把《愛拼(pin)才會贏》唱紅(hong)的福建(jian)人,如(ru)今(jin)又一次展示了“拼(pin)勁”——在全國集中式飲(yin)用水(shui)水(shui)源地(di)環境保護專項行動(dong)中,福建(jian)省率先完成(cheng)整(zheng)改(gai)任務,所有(you)地(di)級市(shi)水(shui)源地(di)問題(ti)全部完成(cheng)整(zheng)改(gai)。
飲(yin)用水水源(yuan)地(di)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護作(zuo)為中央提出的污染防治“七大戰(zhan)役”之一,近(jin)年來的整(zheng)治力度不斷加(jia)大。今年3月(yue),新組建的生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部聯合(he)水利部啟動(dong)全(quan)國(guo)集中式飲(yin)用水水源(yuan)地(di)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護專(zhuan)(zhuan)項行動(dong),涉及(ji)全(quan)國(guo)31個省市2466個地(di)表水型水源(yuan)地(di)。專(zhuan)(zhuan)項行動(dong)要求壓(ya)實地(di)方政府責任(ren),建立問題清(qing)單整(zheng)改(gai)銷號制度,從2018年4月(yue)起,生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部通過(guo)網(wang)站每(mei)月(yue)公開各地(di)問題清(qing)單和(he)整(zheng)治進(jin)展情況,督促(cu)并(bing)保證每(mei)個問題都(dou)得到有(you)效解決。
“連做夢(meng)都(dou)是水(shui)源地專(zhuan)項(xiang)行動。”福建(jian)(jian)省環境(jing)監察(cha)總(zong)隊蔡建(jian)(jian)龍說,為(wei)打好這項(xiang)戰役,監察(cha)總(zong)隊吃住在基(ji)層。
事實上,飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保護是一(yi)場漫長的(de)戰役。福建省廈門市同(tong)安(an)(an)區(qu)汀溪水(shui)(shui)(shui)(shui)庫是同(tong)安(an)(an)區(qu)重要(yao)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫之一(yi),同(tong)安(an)(an)區(qu)、翔安(an)(an)區(qu)幾十萬(wan)人的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)都來(lai)源(yuan)于(yu)這里。
難以(yi)想象(xiang),這(zhe)個幾十萬(wan)人的水缸子周邊,曾(ceng)經主要以(yi)畜禽養殖業為生(sheng)機。養殖場產(chan)生(sheng)的污染(ran)嚴重威脅著當地(di)飲用水水源地(di)環境。
水庫(ku)周邊(bian)五(wu)峰村(cun)(cun)村(cun)(cun)民許宏圖回憶起當年的(de)(de)場景,連連擺手:“很臭,豬(zhu)糞到處都是(shi)(shi)。”他自己就是(shi)(shi)村(cun)(cun)里的(de)(de)養豬(zhu)大戶(hu)。
為了(le)做好飲水(shui)水(shui)源地保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)的(de)保(bao)護(hu)(hu)(hu)工作(zuo)(zuo),幾年前,同安(an)區(qu)就啟動了(le)飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)畜禽(qin)養殖(zhi)(zhi)退(tui)養和生(sheng)態(tai)補償工作(zuo)(zuo),全面(mian)清退(tui)所有大規模(mo)的(de)畜禽(qin)養殖(zhi)(zhi)產業(ye)。這不是一(yi)項簡單的(de)工作(zuo)(zuo),保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)內共有養殖(zhi)(zhi)戶(hu)2081戶(hu),畜禽(qin)舍等建筑面(mian)積25.86萬平(ping)方(fang)米。
為了讓(rang)當(dang)地(di)老百(bai)姓退出畜禽養(yang)殖業,財(cai)政部門(men)對(dui)養(yang)殖戶(hu)進行(xing)補(bu)(bu)償(chang)(chang),并(bing)與村民簽訂“同(tong)安(an)汀溪水庫水源保(bao)護區禁養(yang)協議”,向(xiang)村民發(fa)(fa)放貨幣(bi)化(hua)生態補(bu)(bu)償(chang)(chang)款,按照(zhao)每戶(hu)每人廈門(men)市(shi)農村最低(di)生活保(bao)障標準的(de)三分(fen)之(zhi)一進行(xing)發(fa)(fa)放,共發(fa)(fa)放20年。
當時的許(xu)宏(hong)圖曾養著200多頭豬,每年(nian)的收(shou)益20多萬(wan)元。清退工作(zuo)開始后(hou),他(ta)(ta)的養殖場被關停。盡(jin)管有些不適(shi)應,但他(ta)(ta)還是重(zhong)新尋求出路,并(bing)投身建筑行業(ye),做起(qi)了房屋吊頂(ding)工程,幾年(nian)過去,許(xu)宏(hong)圖的吊頂(ding)生(sheng)意(yi)越(yue)做越(yue)好,如今的年(nian)收(shou)入(ru)也(ye)達到20多萬(wan)元。
五(wu)峰村(cun)村(cun)主任許志勇說(shuo)(shuo),對于一(yi)些年輕的(de)村(cun)民(min)轉(zhuan)產比較快(kuai),而對上了年紀的(de)人(ren)來說(shuo)(shuo),轉(zhuan)向新的(de)產業(ye)并(bing)不容易。為(wei)了讓這些人(ren)的(de)生活有所保(bao)障,同(tong)安區還施(shi)行了養老保(bao)險制度,從根(gen)本上解決農民(min)的(de)后顧之(zhi)憂。
今年5月(yue),生態環境部在廈門(men)進(jin)行督查(cha)時,發現汀(ting)溪水(shui)庫二級保護區內(nei)一處(chu)旅(lv)游開(kai)發項目。廈門(men)市當(dang)即進(jin)行整改(gai),將游客(ke)服(fu)務(wu)中(zhong)心改(gai)為(wei)村民活動中(zhong)心,不再對(dui)(dui)外營業。廈門(men)市環保局水(shui)處(chu)主任科(ke)員朱耀華說,這(zhe)塊(kuai)地方(fang)已(yi)經成了(le)當(dang)地村民的(de)聚集(ji)地,常有村民來散步。此后,廈門(men)市進(jin)一步加大整改(gai)力(li)度,對(dui)(dui)一切農家樂(le)等(deng)產業進(jin)行嚴查(cha)整改(gai),目前飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地內(nei)所有的(de)農家樂(le)都已(yi)關停。
今(jin)年10月25日,廈門市成(cheng)(cheng)為福建省第一個完成(cheng)(cheng)飲用水水源(yuan)地環保(bao)問題整改任務(wu)的城市。
離廈門不遠(yuan)的漳州,也在加足馬力進行水源(yuan)地(di)攻堅(jian)行動。在漳州薌城(cheng)區(qu)的不少(shao)村莊里,都能看到由一個藍色(se)裝置連接(jie)濕地(di)組成的特殊區(qu)域,這是當地(di)為解(jie)決(jue)農村污(wu)水問(wen)題(ti)引進的“多點(dian)進水高效低耗(hao)生物反應(ying)器處理技(ji)術”。
漳(zhang)州多(duo)點進水高效低(di)耗(hao)生物反(fan)應器
據了(le)解,薌城區(qu)為了(le)徹底(di)解決水源地問題,從2017年(nian)開始(shi)謀劃對農村生(sheng)活污(wu)(wu)水進行全面收集(ji)處理(li)。今年(nian)以來,通過向社會(hui)公開招投標,引(yin)進社會(hui)資本參(can)與農村生(sheng)活污(wu)(wu)水收集(ji)處理(li)ppp工(gong)程(cheng),共投入(ru)資金約4億元(yuan)。截至目前,涉及水源地問題的19個農村生(sheng)活污(wu)(wu)水收集(ji)處理(li)工(gong)程(cheng)已(yi)完工(gong)并正式投入(ru)使用。
很難(nan)想象眼前的街心公園(yuan)前不久還是小飯店(dian)聚集點。4個(ge)小飯店(dian)聚集在泉州(zhou)市(shi)晉江市(shi)南高(gao)干渠(qu)邊,兩(liang)個(ge)橋(qiao)墩和建設用的鋼(gang)筋(jin)等(deng)材料堆(dui)砌在兩(liang)岸。這里是泉州(zhou)市(shi)池店(dian)鎮(zhen)柴塔村(cun),南高(gao)干渠(qu)從村(cun)中(zhong)流過,此處是水源(yuan)區(qu)二級保護區(qu)。
泉州市池店鎮柴塔村整(zheng)改前
泉州(zhou)市池店鎮柴塔村整改后
督(du)查(cha)中發現違章建(jian)筑后,晉江市當即(ji)對違規建(jian)筑進(jin)行了(le)拆除(chu)。面對拆除(chu)的(de)舊址,如何既能(neng)保護環境,同時讓村(cun)民受益(yi)?經過政(zheng)府和村(cun)民集思廣益(yi),最終,柴(chai)塔村(cun)決定將此處打造(zao)為具有(you)文化(hua)氣息和藝術美感的(de)文化(hua)公園。中式涼(liang)亭矗立在南高干渠邊,每到(dao)傍(bang)晚,村(cun)民時不時走到(dao)亭邊駐足休息,昔日的(de)違建(jian)變成了(le)今日的(de)風景。
河(he)邊洗(xi)衣一(yi)直(zhi)是福建老人們(men)留下的(de)傳統。在(zai)泉(quan)州(zhou)晉江(jiang)池(chi)店(dian)鎮(zhen)池(chi)店(dian)村,昔日(ri)常(chang)有村婦聚集到南(nan)高干渠邊洗(xi)衣,而(er)洗(xi)衣的(de)污水也(ye)就(jiu)肆無忌憚的(de)流到河(he)渠中,成為飲(yin)用(yong)水源頭(tou)的(de)一(yi)部(bu)分。
為整改這一(yi)問題,泉州(zhou)市山美灌區管(guan)理處先后(hou)投入(ru)百(bai)萬元,在(zai)南高(gao)干渠(qu)沿線建(jian)設10座抽(chou)水(shui)式洗(xi)衣房(fang)。洗(xi)衣房(fang)通過抽(chou)取干渠(qu)內的(de)水(shui)進行洗(xi)滌,洗(xi)完衣物的(de)水(shui)經由(you)污水(shui)管(guan)道排防(fang)至污水(shui)口,村民(min)可以在(zai)洗(xi)衣房(fang)里工作(zuo)。蔡建(jian)龍說,這不僅(jin)尊重(zhong)了村民(min)的(de)生活習慣,也保護了水(shui)源地的(de)水(shui)質。