廣西南(nan)寧,古稱“邕”,又稱綠城、邕城。南(nan)寧水(shui)(shui)(shui)系發達,市(shi)(shi)、縣兩級(ji)(ji)共有(you)24個(ge)集中(zhong)式地表水(shui)(shui)(shui)飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地,其中(zhong)市(shi)(shi)級(ji)(ji)水(shui)(shui)(shui)源地13個(ge)。“截至2018年(nian)11月(yue)26日,市(shi)(shi)級(ji)(ji)水(shui)(shui)(shui)源地自查與交辦(ban)的47個(ge)環(huan)(huan)境問題已(yi)全(quan)面完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)改工作(zuo)(zuo),整(zheng)(zheng)改完(wan)成(cheng)率100%,提前完(wan)成(cheng)市(shi)(shi)級(ji)(ji)水(shui)(shui)(shui)源地整(zheng)(zheng)治工作(zuo)(zuo)任務(wu)。” 南(nan)寧市(shi)(shi)環(huan)(huan)境監察支(zhi)隊(dui)(dui)支(zhi)隊(dui)(dui)長(chang)謝(xie)久兵對記者表示。
西云江水庫。經(jing)(jing)濟日報-中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟網記(ji)者王婉瑩/攝
水(shui)(shui)源(yuan)地環境(jing)保護是中央提出的污染防治“七大戰役”之(zhi)一(yi)。2018年(nian)以來(lai),南寧(ning)市將飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)保護納入《政(zheng)府工作報告》、“水(shui)(shui)十條”年(nian)度(du)工作計(ji)劃、環境(jing)保護“黨政(zheng)同責、一(yi)崗雙責”目(mu)標責任書,加大水(shui)(shui)源(yuan)地環境(jing)整治、監測力度(du)。
目前,邕江5個在用飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源各(ge)項指(zhi)標(biao)(biao)均達到三類水(shui)(shui)質(zhi)要求,達標(biao)(biao)率100%,其(qi)他(ta)8個備(bei)用、規劃水(shui)(shui)源水(shui)(shui)質(zhi)均達標(biao)(biao)。
一地(di)一方案(an) 邕江(jiang)整治(zhi)提升綠(lv)城品(pin)質(zhi)
11月29日,在生態(tai)環境部(bu)(bu)組織召開的(de)全國集中(zhong)式飲(yin)用水水源地環保(bao)專項(xiang)行動(dong)2018年(nian)第四(si)次視(shi)頻(pin)會議上,生態(tai)環境部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長翟青表示,“做環保(bao)工作(zuo)的(de),做到老(lao)百姓飲(yin)水安(an)全是最基(ji)本(ben)的(de),如果老(lao)百姓的(de)水缸都不安(an)全,我們向黨中(zhong)央、國務院是交不了差的(de)。”
邕江(jiang)取水口各項指標(biao)均達到三(san)類水質以(yi)上標(biao)準。經濟日報-中(zhong)國(guo)經濟網記者(zhe)王婉(wan)瑩/攝
據了解,南寧水源地(di)情況相對復(fu)雜,一條邕(yong)江(jiang)穿城而(er)過,在(zai)邕(yong)江(jiang)市區段,共有5個取水口。此外,還有水庫(ku)型飲用(yong)水水源地(di)。
南寧市按照“一(yi)個水源地(di)、一(yi)套整治方案(an)、一(yi)抓(zhua)到底”的原則,不同情況分別對待。
據(ju)悉,邕(yong)寧(ning)水(shui)(shui)利樞(shu)紐于10月(yue)14日下閘蓄水(shui)(shui)。“邕(yong)江(jiang)取水(shui)(shui)口的上(shang)移工程,有(you)利于提(ti)高(gao)城市供水(shui)(shui)水(shui)(shui)質,同(tong)時,控源截污(wu)。水(shui)(shui)位上(shang)升(sheng)后,南寧(ning)環境保護局密切監控邕(yong)江(jiang)水(shui)(shui)質,監測站顯(xian)示,邕(yong)江(jiang)取水(shui)(shui)口各項(xiang)指標均達到三(san)類(lei)水(shui)(shui)質以上(shang)標準。”謝久兵說。
經濟日報-中國經濟網記者看到,邕(yong)江兩岸(an)都(dou)(dou)有植(zhi)被覆蓋(gai),市民或散步或鍛煉,悠游自在(zai)。正(zheng)在(zai)散步的(de)(de)李先生說(shuo):“我(wo)有一段(duan)時間沒來邕(yong)江邊了(le)(le),自從開展截污治(zhi)污整治(zhi)后(hou),水(shui)位升高了(le)(le),水(shui)喝著也更放心了(le)(le),原來裸(luo)露(lu)的(de)(de)黃土不見了(le)(le),兩岸(an)都(dou)(dou)種上了(le)(le)花草,沿岸(an)風景(jing)更加(jia)美麗(li)了(le)(le)。”
民生(sheng)、“水缸(gang)”兩兼得
建于1958年的西云江(jiang)水庫(ku),是南寧市市級(ji)飲(yin)用水水源地。在西云江(jiang)水庫(ku)二級(ji)保護區內,有(you)(you)一個相對隔絕的村落——興寧區五塘鎮五塘社區那河坡,村民(min)外出皆需依水路而行,而后(hou)再轉(zhuan)陸路,據悉,該村現有(you)(you) 40 戶200人。
2018年5月25日,在生態環境部飲用水(shui)水(shui)源地(di)環境保護專(zhuan)項行動督(du)查(cha)組(zu)進(jin)駐廣西南(nan)寧市(shi)第一輪督(du)查(cha)時(shi),發現村莊(zhuang)污水(shui)大多通過管道直排進(jin)入水(shui)庫(ku),對水(shui)源地(di)造成一定影(ying)響。
布設污水管網,統(tong)一收集(ji)污水。經濟日(ri)報-中國經濟網記者王婉瑩/攝(she)
“在(zai)接(jie)到(dao)交辦問(wen)題(ti)后,我(wo)們立即組織有關部門實地(di)調查核實、現(xian)場(chang)勘探”,南寧市(shi)興寧區環保局副局長羅(luo)仁告(gao)訴經(jing)濟(ji)日報(bao)-中國(guo)經(jing)濟(ji)網(wang)記者,經(jing)多方(fang)研(yan)究(jiu),綜合考量村(cun)落人口密(mi)度、距離及地(di)形特(te)征等多方(fang)面因素,最終決定在(zai)不破壞村(cun)莊原有風貌(mao)的基礎上,生(sheng)活(huo)污水處(chu)理采(cai)用(yong) “二級生(sheng)活(huo)處(chu)理+水路/陸(lu)路外(wai)運”的建設方(fang)案,“在(zai)村(cun)里布(bu)設污水管網(wang),統一收集污水,并(bing)初步凈化,凈化后的污水可達到(dao)一級B標準,再定期經(jing)由水路、陸(lu)路清(qing)理外(wai)運,杜絕污染水庫。”
佇立(li)村邊,記(ji)者眼前是一(yi)片片整齊的(de)桉樹林,倒(dao)影(ying)映在水庫中,正是“分(fen)行接綺樹,倒(dao)影(ying)入清漪”的(de)真實寫(xie)照。
據了解,廣西(xi)是全國桉樹種植量最多的地區(qu),素有“世界桉樹看(kan)巴(ba)西(xi),中國桉樹看(kan)廣西(xi)”的說法。
廣西(xi)壯族自治(zhi)區環境監(jian)察總(zong)隊科(ke)長樊一良告(gao)訴記者(zhe),桉(an)樹不僅綠化作用(yong)顯著,且出材率超過80%,可以(yi)廣泛應用(yong)于造紙和纖維板(ban)、人(ren)造板(ban)制造等領(ling)域,種(zhong)植桉(an)樹的利潤非常高。但是,“從(cong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)涵養(yang)的角度來看,桉(an)樹輪伐(fa)時(shi)間較短,不利于調節、改善(shan)、水(shui)(shui)(shui)源(yuan)流量(liang)和水(shui)(shui)(shui)質(zhi)。因此(ci),2017年5月(yue)1日實施的《廣西(xi)壯族自治(zhi)區飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)保(bao)護條例(li)》(簡(jian)稱“廣西(xi)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)條例(li)”)規定,禁止在飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)保(bao)護區內新種(zhong)植輪伐(fa)期不足10年的用(yong)材林。今后,這些輪伐(fa)時(shi)間較短樹種(zhong)將逐漸全部(bu)換掉。”樊一良說(shuo)。
物理防護(hu)+生物防護(hu) 水源地新(xin)添綠色屏障
《飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護區(qu)污染防治(zhi)管理規定(ding)》明確(que)規定(ding),在一級水(shui)源(yuan)地保(bao)護區(qu)內(nei),禁止(zhi)建(jian)設(she)與(yu)取水(shui)設(she)施無關的建(jian)筑(zhu)物(wu),禁止(zhi)從事農牧業活動。
位于老虎(hu)嶺(ling)水(shui)庫飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)地一(yi)級保護區(qu)內的(de)(de)紫(zi)云(yun)谷山(shan)莊和嘉(jia)園山(shan)莊,從2003年起便開始經營農家樂旅(lv)游餐飲(yin)項目。由于違反(fan)“廣西飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)條例(li)(li)”、《南寧市飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)保護條例(li)(li)》(簡稱“南寧飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)條例(li)(li)”)的(de)(de)規定,2018年3月,高(gao)新區(qu)管委會(hui)將該問題列入(ru)南寧市集中式飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地環境問題清單開展整治,6月,組織各相關部門(men)進行(xing)違法建設(she)的(de)(de)拆除工作。
拆除后的農(nong)家樂旅游餐(can)飲(yin)項(xiang)目。經濟日報-中國經濟網記者王婉瑩/攝(she)及制(zhi)圖
“因為這兩家(jia)(jia)農家(jia)(jia)樂(le)是歷史(shi)遺留問題(ti),前期走訪、溝通工作(zuo)太難了。”南(nan)寧市環保局(ju)高新分局(ju)環保局(ju)局(ju)長李(li)偉感慨到,“經過3個多月的交涉,共(gong)計補償(chang)兩家(jia)(jia)農家(jia)(jia)樂(le)150余萬元(yuan)。最終拆除面積(ji)達6000余平方米,有效的保障了南(nan)寧市民‘水(shui)缸’的潔(jie)凈(jing)”。
老虎嶺水庫(ku)。經(jing)濟日報(bao)-中國經(jing)濟網記(ji)者(zhe)王婉瑩/攝(she)
多年來(lai)(lai),老虎嶺(ling)水(shui)(shui)庫(ku)周邊(bian)被稱為天然(ran)氧吧,“南(nan)寧市民在節(jie)假日喜歡到(dao)水(shui)(shui)庫(ku)周邊(bian)垂釣、燒烤,產生(sheng)不少生(sheng)活垃(la)圾(ji),水(shui)(shui)源(yuan)地(di)進行(xing)整(zheng)治(zhi)以來(lai)(lai),通過多種途(tu)徑(jing)勸阻外來(lai)(lai)人員,并加強巡查(cha)力度,經過整(zheng)治(zhi),水(shui)(shui)源(yuan)周邊(bian)的面(mian)源(yuan)污染得(de)以改善。”南(nan)寧市峙(zhi)村河水(shui)(shui)庫(ku)管理所工程(cheng)股(gu)股(gu)長鐘東說(shuo)道。
水源保護區警(jing)示標志(zhi)及全(quan)封閉(bi)式圍欄。經(jing)濟日報-中國經(jing)濟網記者王婉瑩/攝
此外,根(gen)據“廣西飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)條例”和(he)“南(nan)寧(ning)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)條例”規定,飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)一級保護區(qu)實行封(feng)閉式(shi)(shi)管(guan)理,在一級保護區(qu)外圍設立防護設施、標志牌。2018年(nian)3月,高(gao)新(xin)區(qu)管(guan)委會(hui)將老虎嶺(ling)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護區(qu)未采(cai)取全封(feng)閉式(shi)(shi)圍欄問(wen)題(ti),列(lie)入南(nan)寧(ning)市集中(zhong)式(shi)(shi)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地環境問(wen)題(ti)清單,開展整(zheng)治。
“我們采用(yong)‘圍(wei)墻(qiang)+圍(wei)欄’建設(she)(she)(she)(she)模(mo)式(shi),以及‘物理防(fang)護+生物防(fang)護’模(mo)式(shi),投入230余(yu)萬元,共完成(cheng)老虎(hu)嶺水庫取(qu)水口(kou)堤壩區域(yu)封閉隔離設(she)(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)(she),其中永(yong)固圍(wei)擋圍(wei)墻(qiang)124米(mi),安裝圍(wei)欄設(she)(she)(she)(she)施3530米(mi)。”李偉(wei)說,“下(xia)一步,還將充分利用(yong)老虎(hu)嶺水庫原有(you)植(zhi)被(bei),并增加(jia)種植(zhi)‘鐵籬笆’等植(zhi)物,建設(she)(she)(she)(she)生態自然圍(wei)擋,為(wei)提升(sheng)水質(zhi)、保障民生增添(tian)一副堅(jian)實(shi)的屏障。”