一、編(bian)寫驗收(shou)監測(ce)(調查)報(bao)告
海南省(sheng)污水(shui)、中水(shui)處(chu)理(li)設備系(xi)統建(jian)設(she)項目竣工后(hou),建(jian)設(she)單位應當(dang)如(ru)實查(cha)驗(yan)、監(jian)(jian)測、記載(zai)建(jian)設(she)項目環境(jing)保護設(she)施的(de)建(jian)設(she)和(he)調(diao)試情況,編制驗(yan)收(shou)監(jian)(jian)測(調(diao)查(cha))報告(gao)。
以排放(fang)污染物為(wei)主(zhu)的(de)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu),參(can)照(zhao)(zhao)(zhao)《建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)竣工(gong)(gong)環(huan)境保(bao)(bao)護驗(yan)(yan)收(shou)技(ji)(ji)術(shu)指南污染影響類》編制(zhi)驗(yan)(yan)收(shou)監測(ce)報告(gao);主(zhu)要對生態(tai)造成影響的(de)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu),按照(zhao)(zhao)(zhao)《建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)竣工(gong)(gong)環(huan)境保(bao)(bao)護驗(yan)(yan)收(shou)技(ji)(ji)術(shu)規范生態(tai)影響類》編制(zhi)驗(yan)(yan)收(shou)調查報告(gao);火力發電、石油煉制(zhi)、水利水電、核(he)與輻(fu)射等已發布(bu)行(xing)業驗(yan)(yan)收(shou)技(ji)(ji)術(shu)規范的(de)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu),按照(zhao)(zhao)(zhao)該行(xing)業驗(yan)(yan)收(shou)技(ji)(ji)術(shu)規范編制(zhi)驗(yan)(yan)收(shou)監測(ce)報告(gao)或者(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)調查報告(gao)。
建設(she)單位不具備編(bian)制驗(yan)收(shou)(shou)監(jian)測(調查)報告能力的(de)(de)(de),可(ke)以委(wei)(wei)托有能力的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)機(ji)構編(bian)制。建設(she)單位對受委(wei)(wei)托的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)機(ji)構編(bian)制的(de)(de)(de)驗(yan)收(shou)(shou)監(jian)測(調查)報告結論負責(ze)(ze)。建設(she)單位與受委(wei)(wei)托的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)機(ji)構之間的(de)(de)(de)權利義務關系,以及受委(wei)(wei)托的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)機(ji)構應(ying)當承(cheng)擔的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren),可(ke)以通過合(he)同形式(shi)約定。
需要對建(jian)設項目(mu)配套建(jian)設的環境保(bao)護設施進行(xing)調(diao)(diao)試(shi)(shi)的,建(jian)設單位(wei)應當確保(bao)調(diao)(diao)試(shi)(shi)期間污染物排放(fang)符合國家和(he)地方有(you)關污染物排放(fang)標準(zhun)和(he)排污許可(ke)等相關管理規定。
環境保(bao)護(hu)(hu)設施未與主體工程同時建(jian)成(cheng)的,或(huo)者應當(dang)取(qu)得排污許可證但未取(qu)得的,建(jian)設單位不得對該建(jian)設項目(mu)環境保(bao)護(hu)(hu)設施進(jin)行調試。
調試期間,海(hai)南省(sheng)污水、中水處理單(dan)位(wei)應(ying)當對環境保護設(she)施運行(xing)(xing)(xing)(xing)情(qing)況(kuang)和(he)建設(she)項目(mu)對環境的(de)影(ying)響(xiang)進行(xing)(xing)(xing)(xing)監測(ce)。驗(yan)收(shou)監測(ce)應(ying)當在(zai)確保主體(ti)工程調試(shi)工況(kuang)穩定(ding)、環境保護設(she)施運行(xing)(xing)(xing)(xing)正(zheng)常(chang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)進行(xing)(xing)(xing)(xing),并如實記錄(lu)監測(ce)時的(de)實際(ji)工況(kuang)。國家和(he)地(di)方有(you)關污染物排放標準(zhun)或(huo)者行(xing)(xing)(xing)(xing)業驗(yan)收(shou)技(ji)術規(gui)范對工況(kuang)和(he)生產負(fu)荷另有(you)規(gui)定(ding)的(de),按其(qi)規(gui)定(ding)執行(xing)(xing)(xing)(xing)。建設(she)單(dan)位(wei)開(kai)展驗(yan)收(shou)監測(ce)活(huo)動,可根(gen)據(ju)自身條(tiao)件和(he)能(neng)力(li),利(li)用(yong)自有(you)人員、場所(suo)和(he)設(she)備(bei)自行(xing)(xing)(xing)(xing)監測(ce);也(ye)可以委托其(qi)他有(you)能(neng)力(li)的(de)監測(ce)機構開(kai)展監測(ce)。
二、驗收意見(jian)整改(gai)
驗收(shou)監測(調(diao)查)報(bao)告(gao)編制完(wan)(wan)成后,建(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)根據驗收(shou)監測(調(diao)查)報(bao)告(gao)結論,逐一檢(jian)查是否存(cun)在(zai)“本辦法第八條“所列驗收(shou)不合格的情形,提出驗收(shou)意(yi)見(jian)。存(cun)在(zai)問題的,建(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)進行整改,整改完(wan)(wan)成后方可提出驗收(shou)意(yi)見(jian)。
驗收(shou)(shou)意(yi)見包括工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)基(ji)本情(qing)況(kuang)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)變動情(qing)況(kuang)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)設(she)(she)施(shi)落實情(qing)況(kuang)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)設(she)(she)施(shi)調(diao)試效果、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的影響、驗收(shou)(shou)結(jie)論(lun)和(he)后(hou)續要(yao)求等內(nei)容,驗收(shou)(shou)結(jie)論(lun)應當明確(que)該建(jian)設(she)(she)項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)設(she)(she)施(shi)是否驗收(shou)(shou)合(he)格(ge)。
建設(she)項目配套建設(she)的環境保護設(she)施經(jing)驗(yan)收合格后,其(qi)主(zhu)體工程(cheng)方可投(tou)(tou)入生(sheng)產或者(zhe)使用;未經(jing)驗(yan)收或者(zhe)驗(yan)收不合格的,不得投(tou)(tou)入生(sheng)產或者(zhe)使用。
為提(ti)(ti)高驗(yan)收(shou)的有效性,在提(ti)(ti)出驗(yan)收(shou)意見的過程中(zhong),建設單(dan)位可以(yi)組織成立驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)組,采取現場檢(jian)查、資(zi)料查閱、召開驗(yan)收(shou)會議(yi)等方式,協助開展驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)。驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)組可以(yi)由設計單(dan)位、施工(gong)單(dan)位、環境影響(xiang)報告書(表(biao))編制(zhi)機構、驗(yan)收(shou)監測(調查)報告編制(zhi)機構等單(dan)位代表(biao)以(yi)及專業(ye)技(ji)術(shu)專家等組成,代表(biao)范圍和人數自定。
建設(she)(she)單位在“其他(ta)需(xu)要說明的事項”中應(ying)當如實記載環(huan)境(jing)保(bao)護設(she)(she)施(shi)設(she)(she)計、施(shi)工(gong)和驗收過程簡(jian)況、環(huan)境(jing)影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huan)境(jing)保(bao)護設(she)(she)施(shi)外的其他(ta)環(huan)境(jing)保(bao)護對(dui)策措施(shi)的實施(shi)情(qing)況,以及整改工(gong)作情(qing)況等(deng)。
相關地(di)方(fang)政(zheng)府或者(zhe)政(zheng)府部門(men)承(cheng)諾(nuo)負責實(shi)施(shi)(shi)(shi)與(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)建設配套的(de)(de)防(fang)護(hu)距離(li)內居民搬遷(qian)、功能(neng)置換、棲(qi)息地(di)保護(hu)等環境(jing)保護(hu)對(dui)策措施(shi)(shi)(shi)的(de)(de),建設單位應當積(ji)極(ji)配合地(di)方(fang)政(zheng)府或部門(men)在所承(cheng)諾(nuo)的(de)(de)時限內完成,并(bing)在“其他需要說明的(de)(de)事項(xiang)(xiang)”中如實(shi)記載(zai)前(qian)述環境(jing)保護(hu)對(dui)策措施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)(shi)情況。
三(san)、驗收信息(xi)公示
除按照國家需(xu)要保密的(de)情形外,建設單位應當通過其網站或其他便于公眾知曉的(de)方式,向社會公開下列信(xin)息:
(一)建(jian)設項目配套建(jian)設的(de)環境保護設施竣工后,公開竣工日期;
(二)對建(jian)(jian)設項(xiang)目配(pei)套建(jian)(jian)設的(de)環境保護(hu)設施進行調(diao)試前(qian),公開調(diao)試的(de)起止日(ri)期;
(三)驗(yan)收報告編制完成后(hou)5個工(gong)(gong)作日(ri)內,公開驗(yan)收報告,公示的期(qi)限不(bu)得少(shao)于20個工(gong)(gong)作日(ri)。
四、驗收信息報(bao)送
建設(she)單(dan)位公(gong)開(kai)上述信息的同時,應(ying)當向所在地(di)縣(xian)級以上環(huan)境(jing)保護主管部(bu)門報送相關信息,并接(jie)受監(jian)督檢查。
除需(xu)(xu)要取得排污許(xu)可(ke)證的水和(he)大氣污染防治設施(shi)外(wai),其(qi)他環境保護設施(shi)的驗收(shou)期限一(yi)般不超過3個月;需(xu)(xu)要對該類環境保護設施(shi)進行調(diao)試或(huo)者整改的,驗收(shou)期限可(ke)以適當延期,但最長不超過12個月。
驗(yan)收(shou)期限是(shi)指自建設項目環境保護設施(shi)竣(jun)工之日(ri)(ri)起至建設單(dan)位(wei)向社(she)會公開(kai)驗(yan)收(shou)報告之日(ri)(ri)止的時(shi)間。
五(wu)、登錄全國(guo)建設項(xiang)目(mu)竣(jun)工環境保護驗收信息(xi)平(ping)臺填報(bao)建設項(xiang)目(mu)基本信息(xi)
驗(yan)收報告公(gong)示期滿后5個工作日內,建設單(dan)位應當登錄全國建設項目竣工環(huan)(huan)境(jing)保護驗(yan)收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huan)(huan)境(jing)保護設施驗(yan)收情(qing)況(kuang)等(deng)相關信息,環(huan)(huan)境(jing)保護主(zhu)管(guan)部門對上(shang)述信息予以公(gong)開。
六、存檔備查
建設單位(wei)應(ying)當將驗收報告以及其他(ta)檔案資(zi)料存檔備查(cha)。
驗(yan)收(shou)注(zhu)意(yi)事項:
建設項目(mu)環境保(bao)護設施(shi)存(cun)在下列情(qing)形之一的(de),建設單位不得提出驗收合(he)格的(de)意見:
(一(yi))未按(an)環境影(ying)響報告書(表)及其審(shen)批(pi)部門審(shen)批(pi)決(jue)定要求建成環境保護設施(shi),或者環境保護設施(shi)不能與主體(ti)工程同時投產或者使用的;
(二)污染(ran)物排放不符合國家和地方相關標(biao)準、環境影響報告書(表)及其(qi)審批部(bu)門(men)審批決定或者重點污染(ran)物排放總量(liang)控(kong)制(zhi)指(zhi)標(biao)要求的;
(三)環(huan)境影(ying)響報(bao)告(gao)書(表)經批(pi)(pi)準后(hou),該(gai)建設(she)項目的性質、規模(mo)、地點、采用的生產工藝或者防治(zhi)污染、防止生態破(po)壞(huai)的措施發(fa)生重大變動,建設(she)單位未(wei)重新(xin)報(bao)批(pi)(pi)環(huan)境影(ying)響報(bao)告(gao)書(表)或者環(huan)境影(ying)響報(bao)告(gao)書(表)未(wei)經批(pi)(pi)準的;
(四)建設過程中造成(cheng)重大(da)環(huan)境污染未(wei)治理完成(cheng),或者造成(cheng)重大(da)生態破壞未(wei)恢復的;
(五)納入排(pai)(pai)污許可管(guan)理的建設項目,無證排(pai)(pai)污或(huo)者(zhe)不按證排(pai)(pai)污的;
(六)分(fen)期(qi)(qi)建設(she)、分(fen)期(qi)(qi)投入(ru)生(sheng)產(chan)或(huo)者使(shi)用(yong)依法應(ying)當(dang)分(fen)期(qi)(qi)驗收的(de)建設(she)項(xiang)目(mu),其(qi)分(fen)期(qi)(qi)建設(she)、分(fen)期(qi)(qi)投入(ru)生(sheng)產(chan)或(huo)者使(shi)用(yong)的(de)環境保護設(she)施防治(zhi)環境污染和生(sheng)態破壞的(de)能力不(bu)能滿(man)足其(qi)相應(ying)主(zhu)體工程(cheng)需(xu)要的(de)
(七(qi))建設單位因(yin)該建設項(xiang)目違反國家和地方環境保(bao)護(hu)法(fa)律法(fa)規受到處罰,被責令改正(zheng),尚未改正(zheng)完成的;
(八(ba))驗收(shou)報告的基礎資料數(shu)據明顯不實(shi),內容(rong)存(cun)在重(zhong)大缺項、遺漏(lou),或者驗收(shou)結(jie)論不明確、不合理(li)的;
(九)其他(ta)環境保(bao)護(hu)法律法規(gui)規(gui)章(zhang)等規(gui)定不得通(tong)過環境保(bao)護(hu)驗收的。
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